县级市和县有什么不同?
借用一下: 回答者:鱼儿1991 级别:智者 (2005-04-01 11:03:51) 县级市政府是在符合国家设市标准的较小地域内设立的城市政府。 县级市一般是由县属镇发展设立或撤县建市设立的,一般有较强的农业地区行政管理的色彩。
县级市政府在国家行政组织体系中的地位,大致可以分为以下三种情况: 1、在没有设立地区行政公署地方的县级市政府,受省、自治区政府的直接领导,并受地区行政公署的监督指导; 2、在没有设立或不再设立地区行政公署的地方的县级市,受省、自治区政府的直接领导; 3、在实行地级市管理县、县级市体制和民族自治地方的县级市政府,受地级市、自治州政府的领导。
县级市政府下辖乡、民族乡、镇政府,也可以设立街道办事处。 ------- 县政府是设立于农村地区的地方政府。 县政府在国家行政组织体系中的地位,大致可以分为以下三种情况: 1、在没有设立地区行政公署地方的县政府,受省、自治区政府的直接领导,并受地区行政公署的监督指导; 2、在没有设立或不再设立地区行政公署的地方的县政府,以及北京、上海、天津、重庆四个直辖市下辖的县政府,受省、自治区、直辖市政府的直接领导; 3、在实行地级市管理县、县级市体制和民族自治地方的县政府,受地级市、自治州政府的领导。
县政府下辖乡、民族乡、镇政府,也可以设立街道办事处。 县政府在必要的时候,经省、自治区、直辖市政府批准,可以设立若干区公所,作为县政府的派出机构。 简单的说,县的经济一般是指农村经济,县级市的经济成分包括城市经济和农村经济。由县到县级市有一定的标准,就是城市经济分量在全县经济中的比重。
具体标准如下: (一)每平方公里人口密度四百人以上的县,达到下列指标,可设市撤县: 1、县人民政府驻地所在镇从事非农产业的人口(含县属企事业单位聘用的农民合同工、长年临时工,经工商行政管理部门批准登记的有固定经营场所的镇、街、村和农民集资或独资兴办的第二、三产业从业人员,城镇中等以上学校招收的农村学生,以及驻镇部队等单位的人员,下同)不低于十二万,其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于八万。
县总人口中从事非农产业的人口不低于30%,并不少于十五万。 2、全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于80%,并不低于十五亿元(经济指标均以一九九○年不变价格为准,按年度计算,下同);国内生产总值不低于十亿元,第三产业产值在国内生产总值中的比例达到20%以上;地方本级预算内财政收入不低于人均一百元,总收入不少于六千万元,并承担一定的上解支出任务。
3、城区公共基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于65%,道路铺装率不低于60%,有较好的排水系统。 (二)每平方公里人口密度一百人至四百人的县,达到下列指标,可设市撤县: 1、县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于十万,其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于七万。
县总人口中从事非农产业的人口不低于25%,并不少于十二万。 2、全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于70%,并不低于十二亿元;国内生产总值不低于八亿元,第三产业产值在国内生产总值中的比例达到20%以上;地方本级预算内财政收入不低于人均八十元,总收入不少于五千万元,并承担一定的上解支出任务。
3、城区公共基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于60%,道路铺装率不低于55%,有较好的排水系统。 (三)每平方公里人口密度一百人以下的县,达到下列指标,可设市撤县: 1、县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于八万,其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于六万。
县总人口中从事非农产业的人口不低于20%,并不少于十万。 2、全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于60%,并不低于八亿元;国内生产总值不低于六亿元,第三产业产值在国内生产总值中的比例达到20%以上;地方本级预算内财政收入不低于人均六十元,总收入不少于四千万元,并承担一定的上解支出任务。
3、城区公共基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于55%,道路铺装率不低于50%,有较好的排水系统。 (四)具备下列条件之一者,设市时条件可以适当放宽: 1、自治州人民政府或地区(盟)行政公署驻地。 2、乡、镇以上工业产值超过四十亿元,国内生产总值不低于二十五亿元,地方本级预算内财政收入超过一亿元,上解支出超过50%,经济发达,布局合理的县。
3、沿海、沿江、沿边境重要的港口和贸易口岸,以及国家重点骨干工程所在地。 4、具有政治、军事、外交等特殊需要的地方。 具备上述条件之一的地方设市时,州(盟、县)驻地镇非农业人口不低于六万,其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于四万。
(五)少数经济发达,已成为该地区经济中心的镇,如确有必要,可撤镇设市。设市时,非农业人口不低于十万,其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于八万。地方本级预算内财政收入不低于人均五百元,上解支出不低于财政收入60%,工农业总产值中工业产值高于90%。
(六)国家和部委以及省、自治区确定予以重点扶持的贫困县和财政补贴县原则上不设市。 (七)设置市的建制,要符合城市体系和布局的要求,具有良好的地质、地理环境条件。 (八)县级市不设区和区公所,设市撤县后,原由县管辖的乡、镇,由市管辖。 设立县级市及地级市标准中的财政收入指标,将根据全国零售物价指数上涨情况,由民政部报经国务院批准适时调整。
曾经在中国出现大规模县改市风潮,有些学者认为县改市的优点是: 1。不增加新的县级建制,有利于减少机构编制,减少管理成本。 2。有利于城乡经济协调发展,在整县改市条件下市域内既有城市经济,又有农村经济,可以较好地统筹城乡资源,实现城乡经济互补、优势互补及城乡社会大融合,特别是有利于以城带乡,发展城市反哺农村,加快农村经济社会的发展,从根本上解决“三农”问题。
3。有利于避免切块设市带来的市县矛盾,在切块设市模式下,如果块切太大了,县域发展受到严重削弱,如果块切小了,市的发展没有足够空间,一段时间后市县矛盾日益尖锐,最终不得不再进行行政区划调整。近年来大中城市郊县撤县设区大多源于此。 4。有利于节约耕地,提高城镇规模效益。
但现在国家基本上停止了县改市的审批。 县改市的主要缺点是部分地区混淆了城市概念,把大面积农村地区和大量农村人口列入了城市范畴。 中国行政区划网: 。
县级市和县在行政级别上是平等的,都是县一级别 但是县级市比县的经济要发达(主要根据GDP指标)、人口要多。一般县升级为县级市,也就是说撤县设市,是根据当前县的经济发展情况、人民生活水平、人口数量和区域面积来定的。
米兰之夜说那么多,看得人糊涂发昏。 其中有几个错误: 1,“未设地区行署的地方县级市由省政府直接领导”,错误。县级市统一由行署或地级市领导。中国行政体系是:国务院(中央人民政府)——省政府——地级市政府或行署——县或县级市政府——乡镇政府——村委会。
严格说,我国行政体系只有四级:中央、省、县、乡;行署属于省政府派出机构,不属于一级政府机关;村委会属于基层农民自治机构,不属于政府机关。 2,县与县级市的区别在于:县是农村地区的行政区划,表明此地产业结构 还是以农业为主;县级市是城市地区的行政区划,表明此地城市化了,产业结构中工业和第三产业比重达到 了城市地区的标准。
3,县改县级市的潮流是从80年代改革开放以后开始的。是近20年来国家强调推动城市化的进程,强调加快农村小城镇建设的产物。县改市和目前正在进行的撤乡建镇其实质是一样的。城市化、城镇化水平在某种程度上意味着一个地区的经济发展水平。一般说,城市化的地方,是工业化、现代化和市场化比较发达的地方。
这也是很多县热衷改市的原因,因为它显示出当地的发展,显示了官员的政绩。 。
县级 县 自治县 县级市 市辖区 旗(内蒙) 自治旗 属于同等级的行政分类 县的行政管理机构合称“县政府”,县政府下面划分为若干部门(机关)。按照政府组阁形式分为组阁单位(政府组阁局)和直属机关(直属局)二类;按照性质性质分为行政机关和事业机关,以行政机关为主体。机关的人员按编制分属二类,即行政编制和事业编制。 县级市,中国大陆行政区划名称,行政地位与“县”相同的市(参见:城市)。中国自1980年代以来,随着工业化的发展,城市化的步伐较快,大多数“市”都以撤县设市的方式建立。在台湾,设置有属于县管辖的行政区划单位的“市”
答:我来给你说清楚: 1990年代前,行政区划是,中央辖省(直辖市、自治区);省下面辖“地区”(也叫过“专区”),地区不是一级政府,只是省的派出机构,设行政公署(叫...详情>>