苏轼的《教战守策》属于奏议中的 对策
汉代出现的察举制度的一种考试方法，又称“策试”。汉文帝二年（前178）下诏举贤良方正能直言极谏者，十五年再诏举贤良能直谏者，并亲自加以策试，其时■参加对策者百余人。察举对策制度自此而成立。所谓对策，就是把策题书于简册之上，使应举者作文答问。策问有君主“求言于吏民”之意，策题一般以政事、经义等设问；答策则相当于“应诏陈政”，发表政见。
王朝往往因灾异、动乱而下诏特举，使应举者对策进言。君主常常亲自主持策问并阅读策文。所以，对策兼有征询政见与考核才识的双重意义。 在汉代，对策之法一般用于特科察举。贤良方正、有道、敦朴、明阴阳灾异等科一般都属于特科，实行对策。晁错、董仲舒、公孙弘，都是通过对策显示了才识而得到君主的赏识。
董仲舒的“天人三策”，对汉代政治曾产生重大影响。答策出色者，可以评为“第一”或“高第”。参加对策者一般都能得到任用，拜为中大夫、谏大夫、议郎、郎中、县令等。 西晋时期，岁举的秀才科也采用了对策之法。根据《晋令》，秀才对策必须五策皆通，才能授官。
南朝刘宋时定秀才考格，五问全部合格为上第，四、三为中第，二为下第，仅一问合格为不及第。北朝之秀才亦对五策。南北朝时期，对策的“求言”“陈政”的含义在实际上日益淡漠，人们的关注主要已不在于应试者的政见高下，而是其文辞的优劣了。策题与答策，一般都骈四俪六，典雅工巧。
所以梁时沈约批评秀才对策已成“雕虫小技”，与政治见解毫不相干。隋代设进士科（见科举制），亦采用对策之法。唐代进士考试有时务策五道以考察对策者的政见和文辞，制举诸科常常也要对策。 1。亦作“ 对册 ”。古时就政事、经义等设问，由应试者对答，称为对策。
自 汉 起作为取士考试的一种形式。《史记·平津侯主父列传》：“太常令所徵儒士各对策，百馀人， 弘 第居下。策奏，天子擢 弘 对为第一。” 汉 桓宽 《盐铁论·利议》：“诸生对册，殊路同归。” 南朝 梁 刘勰 《文心雕龙·议对》：“对策者，应诏而陈政也；射策者，探事而献说也……二名虽殊，即议之别体也。
”《汉书·萧望之传》“ 望之 以射策甲科为郎” 唐 颜师古 注：“对策者，显问以政事经义，令各对之，而观其文辞定高下也。” 宋 叶适 《提刑王公墓志铭》：“初龙图阁学士太子詹事 王 公 十朋 ，以太学生对策，请收还威福，除 秦桧 蔽塞之政，天子即日施用。
” 2。对付的办法或策略。 王西彦 《古城的忧郁·蛊惑》：“对于女人无休止的唠叨，他采取的对策就是沉默。”如：他见此情景，心中悄悄地想着对策。 。
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