乡镇消防安全应急预案（1）

为规范全镇消防安全的应急响应、应急处置工作，及时有效地实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定,结合本镇实际情况，特制定本预案。

一、编制依据

根据《中华人民共和国消防法》、《四川省消防条例》、《四川省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《四川省火灾事故灭火救援预案》等相关的法律、法规，结合我镇实际，制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于石滩镇范围内对社会秩序和公众生命财产安全造成危害和损失的各类火灾事故和灭火救援工作。

三、组织机构

（一）领导机构：

1.成立石滩镇消防安全领导小组，统一领导全镇消防安全救援工作，其组成人员如下：

组长：严一鸣党委书记

执行副组长：魏俊峰党委副书记、镇长

岳文杰党委委员、人大主席

副组长：汪小斌镇党委副书记

王佳勇党委委员、纪委书记

张庆党委委员、副镇长

汪涛党委委员、武装部长、副镇长

黄小兵党委委员、副镇长

张娇党委委员、副镇长

成员：吴俞璋党建办主任

胡元忠社会治理办主任

李能元交管站站长

谭仕雄财政所所长

张磊社会事务办主任

杨荣农业综合服务中心主任

马涛经济发展和乡村振兴办负责人

邱松明综合执法办负责人

吴宗宪食药站长

杨映坤镇卫生院院长

何家国镇九义校校长

周昊镇农村信用社主任

2.镇消防安全领导小组职责：

⑴研究确定应对消防安全重大决策和指导意见；

⑵负责特别重大、重大、较大消防安全事件的组织和指挥；

⑶负责审定镇消防安全总体应急预案；

⑷负责抓好全镇性消防安全项目建设，并检查落实情况；

⑸当消防安全事件超出本镇处置能力时，及时上报请求上级支援；

⑹协调与上级政府及各有关部门的协调配合；

⑺总结全镇年度消防安全工作。

（二）日常工作机构及职责：

1.石滩镇人民政府是消防安全应急救援指挥机构，指挥长由镇长魏俊峰同志担任，副指挥长由副镇长、人武部长汪涛同志担任，镇消防安全办公地点设在镇安办，办公室主任由汪涛同志兼任，邱松明同志负责日常事务。实行24小时值班制度和领导带班制度，办公电话：xxxxxxxxxx

2.镇消防安全管理办公室职责：

（1）贯彻执行镇消防安全领导小组的决定，负责全镇消防安全应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作；负责对消防安全事件所涉及的全镇性重大工作事项提出建议，并报镇消防安全领导小组。

（2）负责全镇消防安全问题的调查研究、承办会议，依据镇消防安全总体应急预案制定全镇消防安全系统建设的`措施和规划。

（3）负责全镇消防安全工作人员的培训和专业应急救援队伍、志愿者队伍等社会可动员力量的培训指导工作；督促落实和检查指导镇级各单位、组织实施的预案演练工作。

（4）负责消防安全常识与相关法律法规的宣传教育工作。

（5）负责接收和办理上级领导对特别重大、重大消防安全重要批示、指示精神或需向县应急管理局报送的紧急重要事项。

（7）负责与县有关部门的业务联系；负责与毗邻镇在信息沟通、应急支援等方面的联系和协调工作。

四、预案启动

有下列情况之一的，应当启动本预案：

（一）火势较大，有可能造成较大经济财产和人身安全时；

（二）超出自身应急处置能力的消防安全事故时；

（三）镇人民政府认为需要启动预案的消防安全事故。

五、工作原则

（一）坚持集中领导、统一指挥原则。发生火灾事故特别是重特大火灾事故，必须坚持在镇政府的统一领导下开展灭火救援行动，保证灭火救援工作协调有序开展。

（二）坚持救人第一、先控制后处置原则。开展灭火救援行动，必须坚持以人为本，以积极抢救人命为第一要务。对于火灾现场要以控制灾情蔓延扩大为着力点，最大限度地降低火灾损失及因火灾引发的次生灾害损失。

（三）坚持果断决策、科学处理原则。根据火灾的不同类型，积极捕捉有利机战，果断决策，快速行动，灭火救援行动的技术、战术方法既要讲究科学，又要符合火灾现场的客观实际，保证灭火救援工作的实效性。

六、事故分级

按照事故情况分为一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故。

一般事故:造成死亡3人以下，或者10人以下重伤，或者造成1000万元以下经济损失。

较大事故:造成3人以上10人以下死亡，或者造成10人以上50人以下重伤，或者造成1000万元以上5000万元以下的经济损失。

重大事故:造成死亡10人以上30人以下死亡，或者造成50人以上100人以下重伤，或者造成5000万元以上1亿元以下的'经济损失。

特别重大事故:造成死亡30人以上死亡，或者造成100人以上重伤，或者造成1亿元以上的经济损失。

七、应急处置

领导机构下设三个工作组，现场人员疏散工作组、应急抢险灭火救援工作组、后勤保障组三个组，具体负责全镇消防安全工作。

（一）现场人员疏散工作组

组长：黄小兵

成员：综合行政执法办、交管站、村（社区）成员

职责：迅速组织无关人员紧急疏散、撤离、封闭火灾现场并设置危险警戒线；防止出现群众私自返回火灾现场无序抢运设备、物资等情况。

（二）应急抢险灭火救援工作组

组长：汪涛

成员：镇民兵应急分队、各村（社区）义务消防员

职责：第一时间将应急灭火设备运送到火灾现场并参与灭火扑救，同时根据火势情况，请求消防大队支援；立即切断火灾现场电源、易燃易爆气源及其他可能影响火势蔓延、扩大的危险源头，防止火灾事故扩大化；发生伤亡情况的，组织医务人员对伤员立即进行抢救。

（三）后勤保障组

组长：张庆

成员：党政办、财政所、民政所

职责：及时向指挥部、各工作组通报信息；紧急调度车辆运送救火设备及物资等，配合镇卫生院组织医务人员对受伤人员进行抢救。

八、后期处理

（一）火灾扑灭后，镇应急分队应全面、细致地检查火场，清除残火，防止复燃或爆炸。

（二）应急分队撤离火场时，应当清点人数，整理器材装备，将使用过的消防水源设施恢复到备用状态。归队后，迅速补充器材和灭火剂，调整人员，恢复战备状态。

（三）综合行政执法办、所属业务职能办公室、所属村（社区）协助相关单位调查火灾原因，确认火灾责任。镇消防安全指挥部总结事故经验教训，提出改进工作的要求和建议。

九、信息管理

严格落实火灾信息报告制度，保证信息传递及时、连续、完整、准确，不得隐瞒、谎报、缓报。

信息报告的内容主要包括火场地址、火灾种类、人员被困情况、火势发展情况、火灾等级以及出动力量情况等。

十、保障措施

（一）人员保障

发生重特大火灾，在镇应急分队和村、社区义务消防员灭火救援力量不足的情况下，报请县消防大队，迅速调动各种力量紧急增援。

（二）医疗卫生保障

由镇卫生院负责组织紧急医疗救援，在做好现场救治和伤病人员转运的同时，搞好后备医院对接准备工作，并把情况及时上报指挥部。

（三）交通保障

由交管站负责，对事故现场的警戒区、控制区进行交通管制，并开辟绿色通道保障灭火救援等车辆顺利进入事故现场。

（四）物资保障

由镇武装部负责保证灭火救援所需器材装备，协调有关部门调集消防设备和物资。

十一、工作要求

（一）快速反应，高度集中指挥

重特大火灾事故的处置，有关单位要快速反应，迅速启动有关灭火救援预案，组织力量赶赴现场。

（二）严格岗位责任制

各村（社区）、镇辖各单位、相关职能办公室要按照任务分工认真落实岗位责任制，层层抓落实，切实保证领导到位、力量到位、装备到位、措施到位。各单位之间密切配合，协同作战，防止出现不必要的失误和漏洞。

（三）加强信息反馈和请示报告制度

要保证情况信息传递灵敏、快速、准确、畅通、及时上报有关情况信息。村、社区要确定专人收集现场情况，及时续报反馈，不得隐瞒、漏报、迟报、误报重要情况。

（四）加强安全管理工作

在实施灭火救援行动中，要切实抓好人员、车辆、装备的作业安全，严禁车辆装备带病作业或人员违章作业，确保灭火救援任务的顺利完成。

乡镇消防安全应急预案（2）

一、处置火灾事故的组织：

安全工作领导小组

组长：院长

副组长：主任

成员：全体人员

二、报警程序：

1、发生火灾时，现场马上组织疏散人员离开现场。立即报警拨打消防中心火警电话（119、110），报告内容为：“xx地方发生火灾，请迅速前来扑救，地址：xx—xx”。待对方放下电话后再挂机。同时迅速报告办事处安委会及安全领导小组，组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

2、在向领导汇报的同时，派出人员到主要路口等待引导消防车辆。并组织人员救助人员、扑灭火灾。

三、组织实施：

1、要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。

2、参加人员：在消防车到来之前，在确保自身安全的情况下均有义务参加扑救。

3、消防车到来之后，要配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

4、使用器具：灭火器、水桶、消防水带等。

5、无关人员要远离火灾地的道路，以便于消防车辆驶入。

四、扑救方法：

1、扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

2、扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

3、如系电力系统引发的火灾，应当先切断电源，而后组织扑救。切断电源前，不得使用水等导电性物质灭火。

五、注意事项：

1、火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。

3、火灾发生后应掌握的原则是边救火，边报警。

4、人是第一可宝贵的，在生命和财产之间，首先保全生命，采取一切必要措施，避免人员伤亡。

注：如遇领导调整，继任者履行前任职责。

乡镇消防安全应急预案（3）

一、指导思想

为认真贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，预防和减少火灾危害，保障我镇经济社会健康发展，根据《中华人民共和国消防法》的有关规定，特制定本应急预案。

二、基本原则

坚持救人第一、先控制后处置原则。开展灭火救援行动，必须坚持以人为本、以积极抢救人命为第一要务。对于火灾现场要以控制灾情蔓延扩大为着力点，最大限度降低火灾损失及因火灾引发的次生灾害损失。

坚持果断决策、科学处理原则。根据火灾的不同类型，积极捕捉有利战机，快速行动。灭火救援行动的技术、战术方法既要讲究科学，又要符合火灾现场的客观实际，保证灭火救援工作的实效性。

坚持协同作战、统一行动原则。整个灭火救援现场一盘棋，各种参战力量都要根据指挥部的指令，按照各自的任务分工统一行动，相互之间要密切配合、协调一致。

三、组织机构

1、在市消防安全应急指挥部的领导下，成立长山镇消防安全应急指挥中心，主要负责指挥和扑救长山镇的火灾事故，并参加其他灾害或者事故的抢险救援工作。

2、指挥中心由消防安全委员会成员组成（附表一），下设四个行动小组：火灾扑救组、人员疏散组、安全保卫组、后勤保障组。领导小组下设办公室在镇派出所、边防所，所长兼任办公室主任，负责日常工作。

3、各组负责人及成员：

火灾扑救组：组长，王宏伟、张宏宇；成员，派出所、边防所所有民警。

人员疏散组：组长，汪凤义、王茜；成员，民政办、文化办、卫生办、计生办、交通办、土地办、村建办、办公室。

安全保卫组：组长，李浩然、袁传军；成员，综治办、纪检办、组织办、应急民兵队伍。

后勤保障组：组长，高元宾、隋成海；成员，财政所、企业办、安检办、林业站、农科站、水利站。

4、镇政府领导到达现场实施指挥，或者在现场建立联合指挥机构时，现场指挥部指挥员应当汇报现场情况，提出对策和行动方案，听取指示，指挥现场力量开展灭火救援行动。

四、主要职责

1、指挥中心主要职责

（1）接到报警后迅速查清起火位置、着火物性质、火势大小，并组织人员扑救，拨打火警电话“119”向市消防大队报警。

（2）统一协调各小组工作。

（3）协调市消防大队对事故进行调查。

2、火灾扑救组职责

（1）接到火警后迅速组织人员赶赴火灾现场，并做好分工。

（2）根据火情，采取有效的扑救方案，迅速控制火势蔓延，尽快灭火。

（3）抢救被困人员必须采用“先控制、后消灭、救人重于救火、先重点后一般”的原则。

（4）保护现场，防止非扑救人员进入火场。

3、人员疏散组职责

（1）组织现场群众迅速撤离火场。

（2）制止受灾群众抢救物资，尽可能避免混乱和伤亡事故的发生。

（3）保证消防安全通道的畅通。

4、安全保卫组职责

（1）维持火灾现场秩序，协助疏散人员。

（2）负责对重点部位、重点部门的监护和保卫。

（3）封闭火灾现场，严禁闲杂人员入内。

（4）转运受伤人员和贵重物品。

5、后勤保障组职责

（1）提供充足的消防用具（毛巾、防毒面具、手套、雨靴等）。

（2）安排好车辆，保证及时输送受伤人员。

五、灭火程序

火灾扑救组要利用附近的灭火器灭火，用市内消防栓连接水带水枪向火点射水，在灭火人员器材充足的情况下，可对火势采取四面包围或两面堵截的方法，控制火势蔓延。如果人员器材不足，则将力量集中在火势蔓延的`方向，或保护价值较大的物资，尽力减少火灾损失。人员疏散组要引导全镇尽快有序地撤离，并派专人到明显位置引导消防车到达现场。

安全保卫组配合公安消防部门对火灾现场进行封闭，清理无关人员，并对重点部位进行保护，维护火灾秩序。

火灾扑灭后，消防安全委员会要积极协助市消防大队对事故进行调查，做好善后工作，其他各组协调消防部门清理火场。

六、后期处理

1、善后处置

（1）善后处置工作在镇政府统一领导下，由相关部门负责组织实施。

（2）火灾扑灭后，应全面、细致地检查火场，清除残火。对石油化工生产装置、储存设施的温度及周围易燃易爆气体浓度进行实时检测，防止复燃或爆炸。

（3）镇扑火小组责令失火单位或有关单位派人监护火场，办理现场交接，必要时，留下少数灭火力量进行监护。撤离火场时应当清点人数，整理器材设备，将使用过的消防水源设施恢复到备用状态。

（4）火灾扑灭后，对于因火灾引起的环境污染事故，由镇环保队组织相关力量进行善后处置。

2、社会救助

（1）灾民救助：镇民政办配合镇政府设立灾民安置场所，做好灾民安置和生活救助工作，保障受灾群众的基本生活。

（2）受灾人员遗体善后处置：由派出所负责做好各项准备工作，按照相关规定及工作程序做好受难者遗体的善后处置工作。

3、调查和总结

镇应急指挥中心根据以上报告，总结经验教训，提出改进工作的要求和建议。

七、工作要求

1、快速反应，高度集中指挥

重特大火灾事故的处置，各有关单位要快速反应，迅速启动有关灭火救援预案，开通通信指挥系统，组织力量赶赴现场，严格服从指挥部的指挥，保证政令畅通。

2、严格岗位责任制

各参战单位要按照任务分工认真落实岗位责任制，层层落实，切实保证领导到位，力量到位、装备到位、措施到位。部门之间密切配合，协同作战，防止出现不必要的失误和漏洞。

3、加强信息反馈和请示报告制度

要保证情况信息传递灵敏、快速、准确、畅通。有关单位可派专人收集现场情况，及时上报，不得隐瞒、漏报、迟报误报重要情况。

4、加强安全管理工作

在实施灭火救援行动中，要求保证人员、车辆、装备的作业安全，严禁车辆装备带病作业或人员违章作业，确保灭火救援任务的顺利完成。

乡镇消防安全应急预案（4）

为规范全镇消防安全的应急响应、应急处置工作，及时有效地实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定,结合本镇实际情况，特制定本预案。

一、编制依据

根据《中华人民共和国消防法》、《四川省消防条例》、《四川省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《四川省火灾事故灭火救援预案》等相关的法律、法规，结合我镇实际，制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于石滩镇范围内对社会秩序和公众生命财产安全造成危害和损失的各类火灾事故和灭火救援工作。

三、组织机构

（一）领导机构：

1.成立石滩镇消防安全领导小组，统一领导全镇消防安全救援工作，其组成人员如下：

组长：严一鸣党委书记

执行副组长：魏俊峰党委副书记、镇长

岳文杰党委委员、人大主席

副组长：汪小斌镇党委副书记

王佳勇党委委员、纪委书记

张庆党委委员、副镇长

汪涛党委委员、武装部长、副镇长

黄小兵党委委员、副镇长

张娇党委委员、副镇长

成员：吴俞璋党建办主任

胡元忠社会治理办主任

李能元交管站站长

谭仕雄财政所所长

张磊社会事务办主任

杨荣农业综合服务中心主任

马涛经济发展和乡村振兴办负责人

邱松明综合执法办负责人

吴宗宪食药站长

杨映坤镇卫生院院长

何家国镇九义校校长

周昊镇农村信用社主任

2.镇消防安全领导小组职责：

⑴研究确定应对消防安全重大决策和指导意见；

⑵负责特别重大、重大、较大消防安全事件的组织和指挥；

⑶负责审定镇消防安全总体应急预案；

⑷负责抓好全镇性消防安全项目建设，并检查落实情况；

⑸当消防安全事件超出本镇处置能力时，及时上报请求上级支援；

⑹协调与上级政府及各有关部门的协调配合；

⑺总结全镇年度消防安全工作。

（二）日常工作机构及职责：

1.石滩镇人民政府是消防安全应急救援指挥机构，指挥长由镇长魏俊峰同志担任，副指挥长由副镇长、人武部长汪涛同志担任，镇消防安全办公地点设在镇安办，办公室主任由汪涛同志兼任，邱松明同志负责日常事务。实行24小时值班制度和领导带班制度，办公电话：xxxxxxxxx。

2.镇消防安全管理办公室职责：

（1）贯彻执行镇消防安全领导小组的决定，负责全镇消防安全应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作；负责对消防安全事件所涉及的全镇性重大工作事项提出建议，并报镇消防安全领导小组。

（2）负责全镇消防安全问题的调查研究、承办会议，依据镇消防安全总体应急预案制定全镇消防安全系统建设的措施和规划。

（3）负责全镇消防安全工作人员的培训和专业应急救援队伍、志愿者队伍等社会可动员力量的培训指导工作；督促落实和检查指导镇级各单位、组织实施的预案演练工作。

（4）负责消防安全常识与相关法律法规的宣传教育工作。

（5）负责接收和办理上级领导对特别重大、重大消防安全重要批示、指示精神或需向县应急管理局报送的紧急重要事项。

（7）负责与县有关部门的业务联系；负责与毗邻镇在信息沟通、应急支援等方面的联系和协调工作。

四、预案启动

有下列情况之一的，应当启动本预案：

（一）火势较大，有可能造成较大经济财产和人身安全时；

（二）超出自身应急处置能力的消防安全事故时；

（三）镇人民政府认为需要启动预案的消防安全事故。

五、工作原则

（一）坚持集中领导、统一指挥原则。发生火灾事故特别是重特大火灾事故，必须坚持在镇政府的统一领导下开展灭火救援行动，保证灭火救援工作协调有序开展。

（二）坚持救人第一、先控制后处置原则。开展灭火救援行动，必须坚持以人为本，以积极抢救人命为第一要务。对于火灾现场要以控制灾情蔓延扩大为着力点，最大限度地降低火灾损失及因火灾引发的次生灾害损失。

（三）坚持果断决策、科学处理原则。根据火灾的不同类型，积极捕捉有利机战，果断决策，快速行动，灭火救援行动的技术、战术方法既要讲究科学，又要符合火灾现场的客观实际，保证灭火救援工作的实效性。

六、事故分级

按照事故情况分为一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故。

一般事故:造成死亡3人以下，或者10人以下重伤，或者造成1000万元以下经济损失。

较大事故:造成3人以上10人以下死亡，或者造成10人以上50人以下重伤，或者造成1000万元以上5000万元以下的经济损失。

重大事故:造成死亡10人以上30人以下死亡，或者造成50人以上100人以下重伤，或者造成5000万元以上1亿元以下的经济损失。

特别重大事故:造成死亡30人以上死亡，或者造成100人以上重伤，或者造成1亿元以上的经济损失。

七、应急处置

领导机构下设三个工作组，现场人员疏散工作组、应急抢险灭火救援工作组、后勤保障组三个组，具体负责全镇消防安全工作。

（一）现场人员疏散工作组

组长：黄小兵

成员：综合行政执法办、交管站、村（社区）成员

职责：迅速组织无关人员紧急疏散、撤离、封闭火灾现场并设置危险警戒线；防止出现群众私自返回火灾现场无序抢运设备、物资等情况。

（二）应急抢险灭火救援工作组

组长：汪涛

成员：镇民兵应急分队、各村（社区）义务消防员

职责：第一时间将应急灭火设备运送到火灾现场并参与灭火扑救，同时根据火势情况，请求消防大队支援；立即切断火灾现场电源、易燃易爆气源及其他可能影响火势蔓延、扩大的危险源头，防止火灾事故扩大化；发生伤亡情况的，组织医务人员对伤员立即进行抢救。

（三）后勤保障组

组长：张庆

成员：党政办、财政所、民政所

职责：及时向指挥部、各工作组通报信息；紧急调度车辆运送救火设备及物资等，配合镇卫生院组织医务人员对受伤人员进行抢救。

八、后期处理

（一）火灾扑灭后，镇应急分队应全面、细致地检查火场，清除残火，防止复燃或爆炸。

（二）应急分队撤离火场时，应当清点人数，整理器材装备，将使用过的消防水源设施恢复到备用状态。归队后，迅速补充器材和灭火剂，调整人员，恢复战备状态。

（三）综合行政执法办、所属业务职能办公室、所属村（社区）协助相关单位调查火灾原因，确认火灾责任。镇消防安全指挥部总结事故经验教训，提出改进工作的要求和建议。

九、信息管理

严格落实火灾信息报告制度，保证信息传递及时、连续、完整、准确，不得隐瞒、谎报、缓报。

信息报告的内容主要包括火场地址、火灾种类、人员被困情况、火势发展情况、火灾等级以及出动力量情况等。

十、保障措施

（一）人员保障

发生重特大火灾，在镇应急分队和村、社区义务消防员灭火救援力量不足的情况下，报请县消防大队，迅速调动各种力量紧急增援。

（二）医疗卫生保障

由镇卫生院负责组织紧急医疗救援，在做好现场救治和伤病人员转运的同时，搞好后备医院对接准备工作，并把情况及时上报指挥部。

（三）交通保障

由交管站负责，对事故现场的警戒区、控制区进行交通管制，并开辟绿色通道保障灭火救援等车辆顺利进入事故现场。

（四）物资保障

由镇武装部负责保证灭火救援所需器材装备，协调有关部门调集消防设备和物资。

十一、工作要求

（一）快速反应，高度集中指挥

重特大火灾事故的处置，有关单位要快速反应，迅速启动有关灭火救援预案，组织力量赶赴现场。

（二）严格岗位责任制

各村（社区）、镇辖各单位、相关职能办公室要按照任务分工认真落实岗位责任制，层层抓落实，切实保证领导到位、力量到位、装备到位、措施到位。各单位之间密切配合，协同作战，防止出现不必要的失误和漏洞。

（三）加强信息反馈和请示报告制度

要保证情况信息传递灵敏、快速、准确、畅通、及时上报有关情况信息。村、社区要确定专人收集现场情况，及时续报反馈，不得隐瞒、漏报、迟报、误报重要情况。

（四）加强安全管理工作

在实施灭火救援行动中，要切实抓好人员、车辆、装备的作业安全，严禁车辆装备带病作业或人员违章作业，确保灭火救援任务的顺利完成。

乡镇消防安全应急预案（5）

一、组织机构

学院灭火和应急疏散工作由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成，具体分工如下：

1、灭火行动组：由学院保卫部和义务消防队员组成，保卫部部长张永峰任组长，并兼任火场临时指挥员，灭火行动组主要负责本院一般初级火灾的扑救工作。

2、通信联络组：由学院总值班员、各部门、重点要害部位负责人组成，学院办公室主任任组长，负责通信联络及各部门工作的统一协调。

3、疏散引导组：由学院保卫处和重点部门的负责人、安全管理人员及校卫队员组成，保卫部消防专干任组长，负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。

4、安全防护救护组：由后勤部领导及部门人员组成，后勤部副部长顾文利任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。制定预案依据以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、云南省的消防法规、本公司消防安全制度为依据，严格依法实施[1]。

二、报警和接处警程序

1、报警监控中心值班人员要坚守工作岗位，对全院的重点要害部位进行动静态全方位24小时监控。

2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知保卫部值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。

3、值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。

4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消防队，并将信息反馈监控报警中心，同时进行灭火及疏散工作。

5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。

三、应急疏散

1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，保卫部门应加强日常性检查，确保消防通道畅通。

2、公共聚集场所（学生公寓、活动中心、餐厅、图书馆）应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。

3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。

4、疏散路线尽量简捷，安全出口的利用要平均。

5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。

四、扑救一般初级火灾

1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散行动。

2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。

3、对于不能立即扑灭的火灾，要采取“先控制，后消灭”的原则，先控制火势的蔓延，再开展全面扑救，一举消灭。

4、火场如有人受到围困，要坚持“先救人，后救火”的原则，全盘考虑，制定灭火疏散方案。

5、火场扑救要采取“先重点，后一般”的原则。

6、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合，当消防人员赶到后临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。

7、火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“三不放过”原则，处理火灾事故。

五、通信联络，安全防护救护的程序和措施

1、所有参加灭火与应急疏散工作的部门领导、工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。

2、后勤部通知值班水工、电工在火场待命。

3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。

4、学院车队应调集车辆，确保交通畅通。

5、后勤人员对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

如何强化我国重大事故应急演习机制，以开放式演习方式代替照本宣科式的表演性演习方式，积累应急演习的经验，找出应急体系中的弱点，是目前应急体系建设中急需解决的`一个问题。应急仿真演练系统通过对各类灾害数值模拟和人员行为数值模拟的仿真，在虚拟空间中仿真灾害发生、发展的过程，以及人们在灾害环境中可能做出的各种反应；并在演练平台上，在最大限度仿真实际灾害的条件下，开展应急演练。在此基础上，制定各类企事业单位的数字化应急预案。应急仿真演练系统可以用来训练各级决策与指挥人员、事故处置人员，发现应急处置过程中存在的问题，检验和评估应急预案的可操作性和实用性，提高应急能力。系统可以使企事业单位能够运用现代化手段，加强协调能力和应急能力，使应急演练科学化、智能化、虚拟化。

1、虚拟演练子系统主要包括两种训练模式：预案训练模式和突发事件训练模式。

预案训练模式是指受训者按照预案规定的内容，各司其职，完整地按照预案执行救援的全过程。预案训练将预案变得可以执行，并形成了一个考核手段。突发事件训练模式就是在训练的过程中，由系统操作人员进行干预操作，比如：突然设置一次“爆炸”，突然改变“风向”等等。突发事件的训练是对突发事件的反应和指挥能力。

2、虚拟演练子系统主要包括以下模块：场景任务设置模块、角色训练模块、数据查询模块、训练控制模块、记录/编辑模块、考核模块。

a、场景任务设置模块

根据不同的训练目标和任务，为训练提供一个虚拟的训练场景，并在场景内设置相应的灾害或突发事故现象，形成一个逼真的虚拟演练环境。

b、角色训练模块

演练系统提供针对不同角色进行训练的功能。根据登陆的不同角色，系统提供不同的能力和权限。根据在应对灾害时职责和所需能力的不同，角色主要包括以下几类：群众、社会救援力量、现场专业救援力量，指挥中心等。

c、数据查询模块

在训练过程中产生大量数据，查询模块目的是方便决策者查询、观看和使用这些数据。系统提供各种工具和功能，可方便对训练的全过程进行全方位观看和数据查询。

d、训练控制模块

演练环境是由“场景及任务设置模块”初始化设置确定的。但为了提高对突发事件处理能力的训练效果，需要在训练的途中，添加各种突发事件。为此系统提供在训练过程中，提供人为添加和改变演练环境的功能。具体功能包括：天气（外部环境）状况调整、灾情状况调整、救援力量调整、新任务下达、其他突发事件等

e、记录/编辑模块

记录并能回放整个训练过程，包括所有的事件细节、处理过程、通讯语音录音等。该模块为训练总结、处置预案生成等提供手段。

f、考核模块

考核分为预案演练考核和突发事件演练考核。

预案演练考核是根据预案演练的结果，对比已有预案，并产生考核结果。考评结果与演练记录均可进行保存、分发和查询。

突发事件演练考核是在训练过程中或结束后，可由参加演练评审专家进行实时或事后点评，提供点评和记录工具。考评结果与演练记录均可进行保存、分发和查询。

乡镇消防安全应急预案（6）

为进一步加强和规范我镇消防安全工作，预防火灾和减少火灾危害，保护群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和上级消防部门有关规定，结合我镇实际，特制定本消防安全应急预案。

一、本预案使用范围

全镇范围内的各种火灾和县消防大队下达支援其他地区救火命令。

二、启动本预案程序

值班人员接到火警电话后，第一时间报告镇党委书记、镇长和值班领导，由党委书记、镇长或值班领导启动《芭蕉镇消防安全应急预案》，迅速组成事故现场指挥部，立即通知有关成员单位迅速赶赴事故现场，并视火灾情况上报消防大队，请求支援。

三、成立火灾事故应急救援指挥部

各村（社区）、镇属各部门，要坚决服从火灾事故应急救援指挥部指挥。指挥长为第一责任人，副指挥长为直接责任人。指挥长不在单位，由副指挥长依次主持工作。

总指挥：陈问镇党委书记

张晓强镇人民政府镇长

常务副指挥：邹景乾 镇人民政府副镇长

副总指挥：饶晓波 镇人大主席

刘 勋镇党委副书记、政法委书记

李 杰镇纪委书记

彭中桃 镇组织委员

成克跃 镇武装部长、副镇长

刘 丹镇人大专职副主席

张 鹏县市场监督管理局芭蕉分局局长

韦 波县综合行政执法局芭蕉分局局长

彭月恒 镇科技副镇长

成　 员：张小强镇党政办负责人

韦泽飞 镇党建办、计生办负责人

李义男 镇安委办（交管站）负责人

毛义龙 镇扶贫办、农业服务中心负责人

田贵康 镇民政办负责人

魏大军 镇财政所负责人

李俊飞 镇经发办、村建中心负责人

江洪洲 镇水利站负责人

娄俊华 镇文化服务中心负责人

江 灿镇林业站负责人

陆远忠 镇综治中心负责人

周明朗 镇双创办负责人

胡 勇镇文化旅游办负责人

周亮亮 芭蕉国土所所长

付成涛 芭蕉派出所所长

王志学 芭蕉中心校校长

张仁强 芭蕉卫生院院长

周九明 芭蕉供电所所长

各村支部书记、主任

指挥部下设办公室，邹景乾同志任办公室主任，办公地点设在镇安委办，李义男、帅毓飞具体负责业务办公。

四、设立应急防火救援小组

各应急救援小组组长为本小组第一责任人，各应急救援队伍必须随时做好防火救援准备。各应急救援小组成员必须在规定时间内到达现场，服从指挥部和现场指挥人员的指挥，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展工作。

（一）现场处理组

由火灾发生地的村干部、企业管理人员组成。村支部书记、主任、企业负责人为事发现场处置第一责任人。积极采取有效措施，全力组织自救，保护好现场，负责向镇党委、政府报告火灾发生的具体地点，着火的材料、火势、面积，交通线路、地理情况和报警人电话，并派专人在离火灾地点最近的公路上等候支援人员。负责通信联络、道路畅通、供电控制、水源保障等；引导人员疏散自救，确保人员安全快速疏散。

组　长：各村（社区）支书或主任

成　员：各村（社区）干部、村民组长、各村护林员

（二）抢险救援组

抢险救援组分为三个小组。

第一小组：专职消防队员，接到抢险救援通知后10分钟内必须从镇政府出发。

第二小组：当天值班的全体人员，接到抢险救援通知后出发，小组长为值班组长，成员为全体值班人员。

第三小组：机关干部全体人员。

负责扑灭火灾，安排专人分片搜索未及时疏散的人员，并将其疏散至安全区域。

（三）医疗救护组

接到抢险救援通知后，立即通知卫生院启动医疗救援应急预案。在指挥部的指导下，对受伤人员进行紧急救护，并视情况向120急救中心求救，向县级有关医疗、卫生机构求援。

组　长：张鹏

成　员：镇卫生院和各村医生

（四）后勤保障组

干部食堂接到抢险救援通知后，积极准备生活用品，保证抢险人员正常用餐。后勤人员接到抢险救援通知后，在抢险救援组、医疗救护组出发前，应准备好抢险工具和矿泉水等物资。到达现场的后勤人员要充分保证抢险人员所需的物资。如：灭火器、灭火水源点、矿泉水、方便面、毛巾等物资。同时，要协助困难群众开展现场自救，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。并做好车辆调配工作。

组　长：彭中桃

成　员：党政办、财政所全体人员。

（五）情况通报组

根据指挥部授权，及时、准确、全面地向县委、县政府及有关部门上报灾情和向社会发布灾情，其他部门、单位及个人未经批准，不得擅自公布事件信息。留守文书室值班人员坚守岗位，认真负责做好下情上达工作，对事件发展情况、所采取的措施、存在的问题等要认真做好记录，直至事件完全解决。

组　长：彭中桃

成　员：党政办工作人员

（六）治安维护组

负责布置安全警戒线、禁止无关人员和车辆进入危险区域、负责对现场及周围人员进行防护指导、疏散人员、现场周围物资的转移；保护火灾现场，统计火灾损失。

组　长：邹景乾

成　员：综治办、派出所、安委办人员

（七）事故调查组

火灾扑灭后，镇政府要迅速组织有关部门，成立联合工作组，查明火因。对肇事者和有关负责人，要依法及时做出处理，处理结果及时通报或上报镇党委和政府。

组　长：成冰林

成 员：派出所干警、专职消防员及相关办公室人员

五、纪律要求

各单位和部门必须按照指挥部的要求履行职责。凡是擅自离岗、不服从指挥，相互拖延、推诿，给人民群众造成重大损失，破坏党和政府形象的人和事，将依据有关规定从重处理，触犯法律的，移送司法机关依法处理。

乡镇消防安全应急预案（7）

为进一步强化医院消防应急能力管理，在预防火灾事故发生的同时，及时果断、稳妥地处理火灾事故，确保广大医务人员、患者及家属的人身与公共财产安全，根据《中华人民共和国消防法》与公安部第61号令规定的要求，结合我院实际情况，特制定消防安全应急预案。

一、指导思想

认真贯彻《中华人民共和国消防法》等法律、法规与消防“四个能力”建设的要求，充分认识火灾的极大危险性，在行动上落实各项防火措施、技术措施与组织措施，切实有效地防止火灾发生。同时积极做好各项灭火准备工作，一旦发生火灾要及时扑救、及时报告，最大限度地减少火灾损失与人员伤亡，有效地保护员工、患者及家属的人身与公共财产安全。

二、工作目标

1、为了保障医院区域内人员与财物安全，一旦发生火灾，在统一指挥下，各司其职，恪尽职守，最大限度的避免或减轻人员伤亡与财产损失。

2、掌握必要的逃生技能，一旦遇到紧急情况，能够及时利用安全疏散通道迅速撤离到就近的应急避难场所，学会自救与救人。

三、适用范围

医院区域内发生的火灾紧急疏散与应急处置。

四、组织机构

（一）医院成立消防应急处置指挥部：

总 指 挥 ：

副总指挥 ：

成 员 ：

主要职责 ：负责统一组织、协调各部门、科室与院微型消防站力量，进行人员紧急疏散与灭火救援指挥工作。

（二）指挥部下设各成员组，组成及主要职责如下：

指挥部下设办公室，地点设在保卫科， 负责协助总指挥或副总指挥发挥作用。

职 责：

（1）负责有关消防工作的指示、通报与指挥部有关决策的传达贯彻，做到上传下达、下情上报。

（2）掌握突发火灾的`全部情况，按指挥部的要求收集、汇总、上报突发火灾所采取的措施。

（3）统一调配使用人员力量，负责做好处置突发火灾的具体调度与协调工作，监督检查每个专业组工作落实情况。

办公室下设五个专业组：灭火行动组、医疗救护组、疏散引导组、新闻应急组、安全防护组。

1、灭火行动组

组 长：

副组长：

成 员：微型消防站成员及保安人员

职 责：负责按照消控中心报警要求，迅速启动微型消防站，携带灭火装备赶到现场进行初期火灾扑救与人员疏散掩护。

（1）熟练掌握防火、灭火知识及灭火方法。

（2）熟悉着火部位的地形、位置、水源、灭火器材的配备、安全通道情况。

（3）如有人员被困时，掌握好寻人、救人的基本方法。

（4）会扑救初期火灾，负责人员疏散掩护。

（5）及时抢救贵重物资，减少财产损失。

2、医疗救护组

组 长：

成 员：各科主任、值班医生与部分护士。

职 责：

（1）负责将伤员运送到指定安全区域，并对其进行救治。

（2）根据火灾现场险情状况进行相应救护，必须按照先救人，后救物的原则，发生火灾则迅速采取灭火措施，控制火势，配合救援人员将火扑灭。

（3）救治能力超出医院范围的，及时向附近医院求助并将伤员护送到对应医院。

（4）院办室负责救护车辆的保障工作。

3、疏散引导组

组 长：

成 员：保安人员与起火部位所属科室人员为主

职 责：

（1）迅速地、正确地引导患者与家属及医护人员向安全区域撤离。

（2）迅速地将火灾周围车辆与贵重物品疏散到安全区域。

（3）在疏散人员与车辆、物品时，若发现有易燃、易爆物，要及时将其撤离危险区，并向指挥部办公室报告。

4、新闻应急组

组 长：

副组长：

职 责：负责按照指挥部的命令，统一接洽可能来院的新闻记者，及时准备统一发布有关信息，必要时封锁灾情现场，防止不良新闻事件发生，最大限度降低灾情影响。

（1）增强新闻应急防范意识。

（2）及时发现可疑人员，并第一时间予以接待。

（3）及时与指挥部进行沟通，报告最新准确信息，统一口径，统一发布。

（4）及时警戒维持火灾现场秩序。

5、安全防护组

组 长：

组 员：保安人员与机关各科室人员为主

职 责：

（1）划定火灾时的安全区域。

（2）划定火灾现场的警戒区域，疏散围观群众。

（3）负责现场与警戒区域的安全与警戒工作，无关人员不准进入现场。

（4）在安全区域设立明显的救护标志。

（5）加强巡逻，防止物资丢失。

五、形成扑救初期火灾三支战斗力量

第一支战斗力量：正常上班时间由火灾现场工作人员组成，科主任、护士长、科室消防治安责任人为相关责任人，在第一时间自发形成灭火救援力量。非正常上班时间由值班大夫、护士迅速组成，利用就近灭火器材进行灭火。

第二支战斗力量：由院微型消防站成员与保安人员及院值班人员组成。上班时间由微型消防站队长组织人员进行扑救，非正常上班时间由保卫值班人员组织当班保安人员携带灭火装备进行扑救及人员疏散。

第三支战斗力量：接到报警的公安消防专业灭火救援力量。

要求：各科室要对全科人员进行明确分工，组织火灾扑救与疏散引导两个小组，原则上医生与男同志为火灾扑救组，护理人员为疏散引导组。

六、灭火应急的组织程序与措施

（一）火情报警的处置程序及方式

火情报警分两种情况：

第一，消控中心接到火灾控制器（联动型）火警信号后，应立即查看火情报警显示位置，通知一名消控人员及保安携带消防应急电话与消防应急包迅速赶赴现场核查，如确认误报，应查明原因，将火灾控制器（联动型）复位并做好详细记录；如确认火灾情况发生，应立即通过消防应急电话向消控中心报告，启动消防安全应急预案。

第二，消控中心接到电话报告火警，应立即向院总值班报告启动消防安全应急预案。

（二）应急预案启动程序

1、通知医院总值班立即到达消控中心或现场进行指挥。

2、通知保卫值班启动微型消防站，组织微型消防站成员与保安携带专业设备奔赴现场进行灭火及人员疏散掩护，如火势较大无法控制，立即向消控中心反馈，拨打“119”火警电话报警。

3、通知带班领导与主管领导到达消控中心或现场进行指挥，紧急情况通知院主要领导到场指挥。

4、总值班向医院领导汇报现场情况，同时通知相应组长，做好各自准备。

5、带班领导通知各专业组做好相应处置工作。

（三）扑救初期火灾的程序及措施

（1）发现火灾后，现场科主任、护士长、科室消防治安责任人立即组织值班人员，使用就近的灭火设备进行灭火，灭火过程中，根据火灾性质（如发生电气火灾时，必须尽快将故障部位相关电源开关切断，再通过CO?犆鸹鹌鹘衅司龋┎煌≡裾返纳璞讣胺绞浇衅司取?

（2）消控中心接到报警，立即报告医院总值班启动消防安全应急预案，将火灾控制器（联动型）开启到自动状态（处于自动状态除外）。

（3）保卫科启动微型消防站，组织微型消防站成员与保安携带专业灭火设备迅速赶往现场实施灭火与人员疏散撤离。

（4）各专业组，根据现场情况，时刻准备，等待领导统一指挥。

（四）应急疏散的组织程序与措施

1、现场医务人员依次搜寻每一个病室，通知患者及家属有组织的紧急疏散。

2、消控中心通过火灾控制器（联动型）应急广播向火灾现场发出疏散指令。

3、微型消防站人员通过扩音喇叭指挥人员安全疏散。

4、疏散路线尽量简洁，安全出口的利用要平均。

5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。

（五）安全救护及现场境界的程序与措施

1、医务科组织人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与其他友好邻近医院联系救治工作。

2、医务科、器械科、后勤科人员对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

3、安保人员迅速赶赴火场，进行现场警戒，维持秩序。

七、应急预案实施终止后的恢复工作

1、事故报告

应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记与书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家相关规定及时向有关部门进行事故报告。

2、事故统计

对事故过程中的人员伤亡与财产损失做收集、统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故工作提供依据。

3、事故分析总结

对应急预案在事故发生的全过程，认真科学地做出总结，完善预案中的不足与缺陷，为今后的预案建立、制定提供经验与完善的依据。

4、进行奖惩

依据医院的各项规章制度，对事故过程中的功过人员进行奖惩，妥善处理好在事故过程中伤亡人员的善后工作，尽快组织恢复正常的生产与工作。