城市规划编制 (1)城市规划的概念、任务和作用 城市规划是对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。 城市规划的基本任务，是根据一定时期经济社会发展的目标和要求，确定城市性质、规模和发展方向，统筹安排各类用地和空间资源，综合部署各项建设，以实现城市的可持续发展。
城市规划是城市建设和发展的“龙头”，是引导和管理城市建设的重要依据。城市规划可以在3个方面发挥作用： 1．作为国家宏观调控的手段。城市既是一个物质实体，又是一个社会、经济实体。城市规划的宏观调控作用表现在：(1)保障必要的城市基础设施和社会服务设施；(2)规范土地和房地产市场；(3)在符合社会总体利益的基础上对城市土地进行合理配置、开发与使用； (4)以政府干预的方式保证土地使用符合社区公众的利益。
2．作为政策形成和实施的工具。城市规划本身就是一项政策表述和政策性很强的工作。 3．是城市合理布局、有序发展的保障。城市规划的主要对象是城市的空间系统，其基本内容是以土地利用为核心，将城市的各项功能要素和建设项目在空间上形成紧密联系的有机整体，为广大居民创造舒适、高效的生活环境和工作环境。
(2)城市规划编制体系和编制阶段 中国现行的城市规划编制体系，由3个层次的规划组成： (1)全国和省域城镇体系规划； (2)城市总体规划； (3)城市详细规划。全国和省域城镇体系规划是编制区域内各城市总体规划的重要依据。城市总体规划是编制城市详细规划的依据。
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