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政府和社会资本合作模式项目有哪些主要特征?

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政府和社会资本合作模式项目有哪些主要特征?

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    2016-12-08 11:47:36
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      政府和社会资本合作模式项目有五个主要特征:
    (1)   政府和社会资本合作模式项目政府支出责任明晰化。 政府和社会资本合作模式项目政府由投资补助向资本投 人转变、由直接投资“补建设”向间接投入“补运营”转变;通过严格的物
    有所值评价和财政承受能力论证,科学测算项目建设成本、运营成本和利润水 平,按照使用者付费、政府补助和政府付费等不同付费模式,严格划分政府支
     出边界,政府不承担兜底支出责任。
       (2) 政府和社会资本合作模式项目政府监督管理全程化。政府与社会资本合作项目识别、准 备、采购、执行、移交的全生命周期,政府必须全程参与。与传统的政府投融 资一次性项目审批不同,需要政府对项目的服务质量和价格补贴进行全生命周 期持续监管,同时将政府的支付责任纳入中长期规划和资产负债管理,确保项 目跨年度预算安排。
       (3) 政府和社会资本合作模式项目风险分担机制化。政府与社会资本利益共享、风险分担, 通过项目合同予以明确界定。 (4) 政府和社会资本合作模式项目的公共属性。 政府和社会资本合作模式模式适用于公共服务领域, 政府和社会资本合作模式项目一 定是具备公共属性的公共产品或服务。
       (5) 政府和社会资本合作模式项目政府和社会资本长期合作的伙伴关系。

    自***

    2016-12-08 11:47:36

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