国有经济和国营经济有什么不同
国有经济和国营经济有什么不同?
应该指出的是,“有”和“营”这两个字是各有所指的。“有”是指所有制或所有权,“营”是指经营方式或经营权。国有或公有属于所有制范畴,国营或民营属于所有制实现形式范畴。 ------------------------------------------------------------------ 中华人民共和国宪法修正案(1993) 1993年3月29日第八届全国人民代表大会第一次会议通过 第五条 宪法第七条:“国营经济是社会主义全民所有制经济,是国民经济中的主导力量。
国家保障国营经济的巩固和发展。”修改为:“国有经济,即社会主义全民所有制经济,是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。” ------------------------------------------------------------------ 所谓“国有资产”按照宪法应该叫“全民所有制”、“公有制”,邓小平文选中也是这样讲的。
------------------------------------------------------------------ 从1949年制订的《共同纲领》到后来制订的《中华人民共和国宪法》都称之为“私营经济”,而与“国营经济”相区别。
改革开放以后,有人考虑到“国营经济”是国有的,但是国有的经济却不一定是国家直接经营的,因此提出将“国营经济”改称“国有经济”。此议得到经济学界的广泛赞同并很快为党和国家领导所接受,以至无论是党的文件还是国家的法律也都采用了“国有经济”这一说法。
应该说,较之于“国营经济”这一名称,“国有经济”这一提法不仅更符合今天国有企业所有权与经营权相分离的事实,也能更好地反映事物的本质。对于“私营经济”来说,情况则稍有不同。 ------------------------------------------------------------------ 前,我国国有企业的主要法律形式有:按《企业法》规范的国有企业和公司;按《公司法》以及特别公司法(如银行法、保险法等)规范的国有独资公司、国有有限责任公司、国有控股公司和国有资产在企业资产中比例占优势的公司;按外商投资企业法规范的国有投资占控制地位的合资、合作企业或公司等等,既有按所有制标准建立的传统国有企业法律形式,也有按企业组织形式标准建立的现代国有企业法律形式。
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