社会治理的目的不仅是为了提高社会效率，更重要的是要在效率实现 的基础上体现社会公正，以人的全面实现为最终目的。实践也充分证明，哪里为群众做好事实事、做群众想做的事，哪里的群众响应政府工作、参 与社会管理的热情就高，社会服务管理就能取得事半功倍的效果。
社会管 理要从狭义的城市管理即市政管理、市容环境管理转变为城市的综合管 理，并进一步从强化管理向注重为老百姓提供高效化、优质化公共服务转变。朝阳区全模式社会服务管理系统是基于信息化的基础上，对社会服务 管理工作的全面整合与优化，其核心是实现社会服务管理的闭环运行与量 化评价，促使各职能部门从各自为战向部门联动转变、从静态管理向动态 管理转变、从应对性管理向预防性管理转变、从重管理轻服务向寓管理于 服务转变、从政府单一管理向合作治理转变。
同时，在城市管理各组成系 统间形成一种横向联合，即应急管理与常态管理在一定程度上进行融合、 复用。在节约社会资源的基础上，实现有序、有效、数字化管理，换句话 说，就是围绕人的发展需求构建大服务格局。在这样一个格局下，政府以 及各类组织与老百姓之间不仅是管理与被管理的关系、服务提供者与服务 接受者的关系，同时还是被监督与监督的关系。
朝阳区全模式社会服务管 理系统实质上构建了一种新型的社会治理模式，这一治理模式从以往片面 地强调政府在社会管理中的单方责任，开始向同时注重政府、市场、公众 共同承担社会责任转变。
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