不能办理准建证：
1，当事人不是宅基地所在村的村民，本身不符合宅基地的受让条件，也就不能通过正常手续申请到准建证；
2，由于宅基地的申请、审批等，属于地方性质的规定，各地有区别，当事人具体可以咨询宅基地所在村的集体负责人，以对方的答复为准。
《中华人民共和国土地管理法》的规定：
第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
第六十三条 农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
答：1、集体土地土地使用证办理 根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条：农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登...详情>>
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