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国有企业建立现代企业制度的有效途径是什么?

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国有企业建立现代企业制度的有效途径是什么?


        

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  • 2010-01-15 10:39:04
      建立现代企业制度是一项艰巨复杂的系统工程,目前,国有企业在建立现代企业制度过程中还面临着诸多需要解决的难点,主要表现在以下几个方面:
    一是明确国有企业投资主体难。二是投资主体多元化难。三是解决企业的负债问题难。四是分流企业富余人员难。五是摆脱社会负担难。
      六是实行政企分开难。 针对上述问题,国有企业建立现代企业制度可以采取以下一些措施: 1。 优化国有企业资产结构。首先是重组产权,实现国有资产的合理流动和重组。其次是通过加强企业内部管理,来实现盘活资产存量的目的。 2。 降低国有企业过高的负债率。
      一是国家应从政策上给企业一定扶持。二是应完善企业自有流动资金补充制度,增强其自我发展能力。 3。 为国有企业营造良好外部环境方面。建议有关部门作出努力,一是加快社会保障制度改革力度,完善社会保障体系,减轻企业负担。二是加强金融服务,支持企业发展,增加对一些行业效益、产品效益比较好的企业的投入;对部分扭亏有望的企业,银行应给予支持,帮助其走出困境。
       4。 财政、企业、银行之间进行债务重组,历史债务由作为国有企业和国有银行的所有者财政来承担。 5。 转换国有企业经营机制,建立与市场经济相适应的现代企业制度,必须进行自我消肿,裁减一大批富余人员,否则难以建立现代企业制度。具体对策有加快发展劳动力市场、政府帮助企业进行消化、加快养老、失业、医疗等社会保障体系的建立、企业自我消化、允许职工提前退休或退养。
       6。 构建分层次的国有资产管理和运营体系。健全我市国有资产管理委员会;以现有主管局(公司)为基础,组建若干个国有资产经营公司;授权给若干具备条件的大型集团公司,由其作为投资主体,负责国有资产的保值增值。 7。 迅速组建和健全行业协会。
      协助政府在研究行业的发展规划,收集和发布行业信息,协调行业定价,规范行业职业道德和经营规划,交流企业间改革和发展的经验,开展行业互助等方面发挥行业组织的积极作用。 8。 建议撤销各主管局(公司)的建制,并入市政府各委办,作为委办的一个部门,行使规划、协调、服务和监督的行政管理职能。
       9。 建立规范化的法人治理机构,建议对公司董事长、总经理的任职不采用任命制。 。

    华***

    2010-01-15 10:39:04

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