公募发行指发行人通过中介机构向社会公众公开发售证券。在公募发行情况下，所有合法的社会投资者都可以参加认购，包括个人投资者、机构投资者、证券投资基金等。为了保障广大投资者的利益，各国对公募发行都有严格的要求，如发行人要有较高的信用，符合证券主管部门规定的各项发行条件，经批准后方可发行。在我国，公募发行需符合《证券法》、《公司法》的有关规定。.私募又称不公开发行或内部发行，是指面向少数特定投资人发行证券的方式。私募发行的对象大致有两类：一类是个人投资者，例如公司老股东或发行人机构自己的员工，俗称"内部职工股"；另一类是机构投资者，如大的金融机构或与发行人有密切往来关系的企业等。私募发行有确定的投资人，发行手续简单，可以节省发行时间和费用。私募发行的不足之处是投资者数量有限，流通性较差，而且也不利于提高发行人的社会信誉。
答：政府、金融机构、工商企业等在发行证券时，可以选择不同的投资者作为发行对象，由此，可以将证券发行分为公募和私募两种形式。 公募又称公开发行，是指发行人通过中介机...详情>>
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