如何认识预算执行进度问题?
预算执行管理是财政管理的主要组成部分,是预箅实施的关键环节,直接关系到党和国家各项重大政策的贯彻落实。加快资金支出进度,强化预算执行管理,是提高资金使用效益的主要措施,也是推进财政科学化、精细化管理的必然要求。预算执行进度偏慢,财政资金运行效率和使用效益较低,其结果不仅是造成财政资金的闲置、浪费、效益低下以及大量资金的结转,更主要的是国家的方针政策不能得到及时有效落实。
对预算执行进度问题,要澄清三种错误观念:一是认为“加快预算执行就是年底前把财政资金用光、花光”。加快预算执行进度,要严格按照批复执行预算,争取当年预算当年支出,但不能一味地追求100%的进度,必须确保资金安全。二是认为“若不留结余,年初开展工作就没有资金保障”。
目前,在全国人大批复预算前,财政部已经允许第一季度均衡请款,单位完全没有必要担心年初开展工作没有资金。三是认为“争取的项目资金越多越好”。各单位要认真测算、充足论证,将科学化、精细化理念贯穿预算编制和执行的始终,做到这一点,钱就好花了,相应的预算执行就会加快。