是谁创立的三省六部制?
是谁创立的三省六部制?
隋朝建立以后,隋文帝杨坚废除了不 合时宜的北周六官(天、地、春、秋、冬、 夏)制,并恢复了汉魏时期的体制,基本上 确定了三省六部制度。 杨坚在中央设三师、三公、五省。其中 三师、三公只是一种虚衔,而真正掌握实权 的是五省,即内侍省、秘书省、门下省、内 史省和尚书省。
内侍省和秘书省在国家政 务中起不到重要作用。内侍省是宫廷中的 宦官机构,主要负责管理皇宫事务。秘书省 掌管书籍历法,事务比较清闲。起主要作用 的是剩下的三省,内史省、门下省、尚书省 都是最高政治机构。以尚书令、纳言、内史 令为长官,行使宰相职能,帮助皇帝处理全 国事务。
内史省主要负责决策;门下省主要负责审议;尚书省主要负责执行。这就是后来被唐朝继承的三省制。 尚书省是国家最高的行政机关。它的下面设有吏部、礼部、兵部、都官、度支、工部六 部。每部设立尚书为其长官,总管本部政务。内史省和门下省是机要部门,内史省负责起草 并宣行皇帝的昭示;门下省负责审查内史省起草的制诏和尚书省拟制的奏抄;尚书令下设有 尚书左、右仆射各一,左仆射判吏、礼、兵三部事,右仆射判度支、都官、工部三部事。
尚 书令与左、右仆射及六部尚书并称“八座”。开皇三年(583年),隋文帝杨坚将度支改成民 部,都官改为刑部。 除三省六部之外,隋朝还设置了御史、都水二台,负责监察和水利,这样不仅强化了中 央集权,而且开创了中国封建社会政治体制的新时期,对唐以及以后历代封建王朝都产生了 巨大影响。
隋文帝建立的这一整套规模庞大、组织完备的官僚管理机构,表明封建制度已发 展到成熟阶段。这套制度自隋朝制定之后,一直沿袭到清朝。
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