我们应注意区分两种情形： 一是国家机关、事业单位和人民团体超过了核定的项目、范围、标准将预算外资金用于发放奖金;或者行为人隐瞒财政收人预算， 擅自将预算内资金转变为预算外资金;或者行为人擅自将预算外资 金转变为非财务机构管理、账外设账并将之用于奖金、津贴发放，构 成私分国有资产的行为。
二是对于国有公司、企业来说，如果所发放的财物是公司、企业 不能自主支配的，或者是行为人非法截留应当上缴的资产，应认定 该财物属于国有资产。根据《中华人民共和国企业国有资产法》:国 家出资企业应当依照法律、行政法规以及企业章程的规定，向出资 人分配利润。
国家从国有出资企业分得的利润属于国有资本收入。 国有公司、企业在未按相关法律和公司章程分配利润以及上缴“企 业三金”前，国家有权依法取得公司、企业的利润，此时公司、企业的 资产并非纯属其可自主支配的财产。 因此，前述单位如果违反法律法规及其他有关国有资产管理规 定，将这些应列入上缴的各项资金(含有价证券)及其形成的收益， 进行不正当、不合法聚敛形成“小金库”，这些资金均属违规资金，都 要进行清理和检查，上缴国家。
并且对私设“小金库”行为情节严重 的，必须追究单位领导人和直接责任人党纪、政纪责任的，交由纪检 监察部门处理;对于单位私分“小金库”的行为，除不符合十万元“数 额较大”的情形或国有单位将收取的回扣、好处费设“小金库”私分， 数额达到构罪标准的，应以单位受贿罪追究的除外，应一律以私分 国有资产罪论罪处罚。
答：国有资产都是公共财产;但公共财产并不一定是国有资产。按照本法第9l条所作的立法解释，公共财产除国有资产外，还包括“劳动群众集体所有的财产”、“用于扶贫和其他公益...详情>>
答：尿失禁是尿液不自主从尿道口漏出的现象。发病率女性明显多于男性，且随年龄而增长。 常见的尿失禁有以下几种： 1、压力性尿失禁——是指当腹压突然增加时，如咳嗽、大笑...详情>>
