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2014-08-21 09:58:58

•    一、社会经济状况 
  　　全旗共有8个镇、2个鄂温克民族乡、220个行政村、770个自然屯，980个村民小组，13个社区。2008年全旗总人口340896人，其中非农业人口为81983人，占总人口的24。05％，农业人口为258913人，占总人口的75。
    95％；城镇居民人均可支配收入到达10406元，农民人均纯收入5267元。 
  　　2008年全旗完成地域消费总值472959万元，同比增长9。50％。其中：第一产业增加值25####82万元，同比增长7。40％；第二产业增加值107353万元，同比增长8％，其中：全部工业完成增加值76726万元，同比增长13％，建筑业完成增加值30627万元，同比增长－1。
    8％；第三产业增加值109124万元，同比增长15。80％。产业构造为54。2：22。7：23。1。人均地域消费总值完成13923元，比上年增长7。58％。中央财政收入完成16182万元。全社会固定资产投资完成170432万元。社会消费品批发总额完成120148万元。
     
  　　二、莫旗土天时用构造剖析 
  　　莫旗自然天文环境区域差别明显，土天时用类型多样。据莫旗2008年土地调查数据，农用地937355。82公顷，占土地总面积的90。51％，其中耕地498312。38公顷、园空中积为389。70公顷、林空中积为225309。
    76公顷、牧草空中积为177492。58公顷。建立用地26521。31公顷，占总面积的2。56％。其它土地71736。01公顷，占总面积的6。93％。农用地中耕地所占比例最大，占农用空中积的48。12％，林地次之。建立用地中城乡建立用地所占比例最大，占建立用空中积的93。
    06％。基于此，对全旗土天时用情况进一步剖析可得出如下土天时用的数量构造特征： 
  　　（一）耕空中积宽广，质量好，农业消费条件比拟优越，耕地占农用空中积的53。16％。其中灌溉水田4707。79公顷，水浇地884。41公顷，旱地492720。
    18公顷。 
  　　（二）林地资源较丰厚，构造合理。林地占土地总面积的21。76％，其中有林地195492。95公顷，灌木林地21153。33公顷，其他林地8663。48公顷。乔灌分离构成防护林带。 
  　　（三）牧草地资源次之，占全旗土地总面积的17。
    14％。其中自然草地176632。15公顷，人工草地860。43公顷。 
  　　（四）城乡建立用空中积较小，占全旗土地总面积的2。78％，其中城镇工矿用地1651。40公顷，乡村居民点23028。63公顷。 
  　　（五）其他土空中积占全旗土地总面积的6。
    93％，其中难应用土地居多。其中水域70216。70公顷，自然保存地1519。31公顷。 
  　　三、莫旗土天时用中存在的问题及缘由剖析 
  　　（一）经济开展对土天时用的影响 
  　　经济开展对土天时用情况的影响表如今土地自然条件相同的状况下，因地域间经济情况不同，招致土天时用情况的差别。
    如莫旗的尼尔基镇有显著的地域优势，这里是全旗政治、经济、文化中心。社会经济开展较快，其应用土地的手腕和力气是全旗其它中央无法比较的，可以给土天时用者带来的经济效益是非常丰厚的，土天时用的经济效果在全旗是较好的。而其它地域虽然所处的土地自然条件与尼尔基镇相同，但由于经济条件落后，在土天时用情况上要逊色得多，在农用土地的应用中也是如此。
    因而在一定条件下，不同的经济条件对土地的应用情况起了决议性的作用。 
  　　（二）民族消费运营习气对土天时用的影响 
  　　莫旗以达斡尔族为主，汉族居多数，并有其它少数民族的半农半牧地域，广阔农牧民在长期消费运营中为合理应用土地积聚一定经历，表现了土天时用合理成分，但亦坚持着一些原始、落后的消费运营习气，在很大水平上影响着土天时用消费率的上下和经济效益的好坏。
     
  　　（三）随着人口增加，人均土空中积减少，人地矛盾慌张 
  　　该旗所显现的人地矛盾：第一是随着人口的增加和耕地的减少表现出的人口与吃饭的矛盾；第二是随着人口的增加和草地的减少所表现出来的人畜争地的矛盾和环境退化的问题；第三是随着城乡居民用地的增加，城镇化速度的加快必然招致的建立与吃饭的矛盾。
     
  　　（四）土地管理失控，规划不合理 
  　　土地管理失控，必然招致土天时用的紊乱，这种紊乱情况主要表现为滥垦、滥牧、滥伐、滥建。特别值得留意的是对现有耕地的应用主要采用广种薄收，掠取式运营方式，采取撂荒耕种制，对土地只用不养，形成地力耗尽后不时废弃，新农田又不时开垦，加速了水土流失、沙化盐碱化；对草原的建立和维护力度不够，人为毁坏草场的现象较严重。
    如偷盗草场的建立设备，破坏草场的现象时有发作；非农业建立乱占滥用土地的现象较严重。在非农业建立用地上，乱占、滥用土地是形成土地资源糜费的要素之一。 
  　　土天时用构造在部分地域还不尽合理，如东南部农区林地、牧草地缺乏，北部林区又有许多宜农土地尚未开发应用。
     
  　　四、土地可持续应用对策 
  　　（一）合理应用土地资源，实在维护耕地 
  　　一直坚持“非常珍惜、合理应用土地和实在维护耕地”的根本国策,维护和合理应用土地资源,施行土地用处管制,农用地特别是要维护耕地,强化重点区域的维护,树立和完善维护新机制。
    增加对农业科技含量的投入,改动运营方式,变粗放运营为集约运营,实行产业化和范围运营,用地与养地分离, 开发应用与管理建立并举，维护和改善土地生态系统。 
  　　（二）增强森林生态环境的维护 
  　　林地资源是莫旗生态环境建立的重要要素。严禁乱砍乱伐,避免森林火灾和病虫害，扩展森林面积,适地适种,进步森林掩盖度和森林蓄积量是进步森林生态功用的重要保证。
    因而，在详细工作中必需做到根绝“重造轻管”现象，从而进步森林成活率。扩展森林自然维护区面积,调整树种构造，种植水保经济林、水源修养林和以杨树为主的速生丰产林,同时鼎力营造防护林、新炭林等特用林种和各类经济林的种植比例，构成带网片分离，乔灌草分离的防护林生态系统，树立良好的生态环境，进步生态效益。
     
  　　（三）合理应用水资源，防治土地盐渍化 
  　　莫旗水资源比拟丰厚,嫩江等河流以及水库建立以比拟丰厚的水量供应着莫旗各方面的用水,但水资源糜费严重，比方农业灌溉中的大水漫灌,不只糜费了水资源,而且使得土地盐渍化增强。今后应增强地上和公开水资源的统一管理，增强农田水利设备的建立，在减少水资源糜费的同时避免土地盐渍化。
    另外，鼎力开展种树种草、增加植被掩盖度，在改善生态环境的同时,可逐渐防治盐渍化土地的开展。

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  杨***

  2014-08-21 09:58:58

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