在中国古代政府中，辅佐国君掌管军政大权的最为尊显的三个官职，被称为 “三公”。西周时期的“三公”是太师、太傅和太保。从秦朝开始，在皇帝之下，设 丞相、太尉、御史大夫，构成“三公”，成为了中央的行政中枢。三者中丞相为最高 行政长官，辅助皇帝处理政务，相当于现在的总理，与皇帝的关系也最为密切，处 于独尊地位；太尉为最高军事长官，负责管理全国军事事务，相当于现在的三军总 司令，但不常置；御史大夫则为最高监察官，负责监察百官，相当于现在的副总理 兼最高检察院院长。
到了西汉后期，“三公”分别改名为大司徒、大司空、大司马。 东汉初期，仍设“三公”，并改大司马为太尉，改大司徒、大司空为司徒、司空。此 时，“三公”虽然各自开府置官属，号称宰相，但并无实权。至隋代，“三公”不再 开府，僚佐也全部被撤销，完全变成虚职。
《唐六典》记载：“三公……自隋文帝罢 三公府僚，皇朝因之，其或亲王拜者，亦但存其名位耳。”唐宋以后，“三公”渐次 演化成加官、赠官。三公制虽然一直存在到清朝，但其作为显贵官职是从秦朝沿用 到隋朝建立具有实权的三省六部制前。可以说，三公制上承夏商周，下接隋唐宋元， 在中国历史上留下了浓重的一笔。
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