目前，还存在词养规模小、养殖户分散、产业化程度低、不 能形成规模化经营、小生产与大市场的矛盾突出。良种数量 少，杂交水牛和地方水牛单产水平低，良种繁育体系尚不健 全。从整体来看，技术水平、管理水平比较低，生产方式还比 较落后，离科学饲养还有很大距离。
根据这些存在问题，宜采 用以下措施。(1)进一步改变观念，提高认识要根本改变人们过去，认为水牛就是耕地的传统观念。这种认识是片面的，不科学 的。事实证明，水牛能挤奶，而且奶的品质优良。随着农业机 械化的发展，水牛作为役用的价值，已被机械所替代，水牛今 后的出路，只有向乳用或肉用方向转化。
我们必须采取一切 有力的措施，加速这种转化，使我国水牛这一丰富资源继续为 国民经济服务，为人民的健康服务。(2)要有紧迫感2004年我国水牛的头数是2 236。 1万 头，到2007年底存栏数为1 448。 1万头，3年间下降了 788。 3 万头，这显然与农业机械化发展有关。
如果不加快水牛的转 向，数量还将下降。因此，要求我们对改良水牛更具紧迫感， 加强改良工作的力度。由于水牛的世代间隔长，不可能一蹴 而就，需要树立长期作战的思想，这是一项长期艰苦的工作， 需要几代人付出巨大努力。(3)加大引种力度，建立健全繁育体系目前，我国良种奶水牛的数量少，引进一些良种乳用水牛有利于加快对地方 水牛的改良进度和建立良种繁育体系，扩大良种种源基地。
(4)扩大和增加示范基地各省、自治区、直辖市尚未建 立示范基地的，宜建立示范基地，以基地为中心进行杂交改良 和挤奶示范，并把基地建成杂交改良、挤奶、加工、销售的综合 示范区。基地可以采用公司加农户的组织形式，在此基础上 逐步扩大规模，从而形成产业化经营，并不断延长产业链，以 增加经济效益。
(5)加强水牛乳制品的研究与开发水牛奶以奶质优良而著称，开展水牛奶的深加工研究，特别是高档奶制品的开 发，形成水牛奶系列产品，提高水牛奶的附加值，打造水牛奶 品牌的科技含量，不断做大做强，提高市场竞争力，将对水牛 奶业开发起到很大的推动作用。
(6)建立一支水牛开发的科技队伍，加强奶水牛业科学技 术的研究用科学技术改变我国奶水牛粗放经营，生产水平 低，技术比较落后的现状，在水牛的饲养、繁育、产品加工等方 面采用新技术，提高科技水平。
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