中 东 问 题 2000/11/07 政治概念上的中东问题系指阿拉伯国家（包括巴勒斯坦）与以色列之间的冲突问题，也称阿以冲突。中东问题是列强争夺的历史产物，也是世界上持续时间最长的地区热点问题，至今已半个多世纪。中东问题的核心是巴勒斯坦问题。
一、巴勒斯坦和以色列历史梗概 巴勒斯坦古称迦南，包括现在的以色列、加沙、约旦河西岸和约旦。巴勒斯坦最早的居民是迦南人。约四千年前，希伯来人、腓力斯人先后从幼发拉底－底格里斯两河流域和爱琴海沿岸迁至巴勒斯坦。希伯来人不断与迦南人和腓力斯人作战，于公元前1020年建立了第一个希伯来人的王国。
从公元前八世纪至公元二十世纪初，巴勒斯坦一直处于大国侵略、占领和争夺之中。公元前586年，新巴比伦王国将大批犹太人掳到巴比伦。公元前538年，波斯帝国允许被掳的部分犹太人返巴。犹太人在耶路撒冷重建圣殿。公元135年，犹太人被罗马帝国彻底赶出巴，流散世界各地。
公元637年，巴成为阿拉伯帝国的一部分，阿人不断移入，形成现代巴勒斯坦阿拉伯人。 在十九世纪末，生活在欧洲的犹太知识分子发动犹太复国主义运动，并于1897年在赫茨尔领导下在瑞士的巴塞尔城召开犹太复国主义大会，成立了世界犹太复国主义组织。
该组织的目标是“在巴勒斯坦为犹太民族建立一个由公正法律所保障的犹太人之家”。英国为保住在苏伊士运河的利益，并向中东腹地扩张，扶植利用犹太复国主义运动，以控制巴勒斯坦地区。1917年，英发表《贝尔福宣言》，“赞成在巴勒斯坦建立一个犹太民族之家”。
1922年7月，国际联盟通过了英国对巴勒斯坦的“委任统治训令”。此后，世界各地的犹太人开始不断地移居巴勒斯坦。 1947年11月29日，联合国大会以３３票同意、１３票反对、１０票弃权通过了分治巴勒斯坦的１８１号决议。该决议规定：在巴勒斯坦地区成立两个独立国家，将巴勒斯坦２．７万平方公里土地中的１．５２万平方公里划归以色列国。
巴勒斯坦国的面积为１．１５万平方公里。因耶路撒冷是犹太教、基督教和伊斯兰教三大宗教的圣地，耶城国际化，由联合国托管，面积为１５８平方公里。以色列国于1948年5月14日建立，成为世界上唯一一个根据联合国决议建立的国家。由于阿拉伯、巴勒斯坦人反对这一决议，巴勒斯坦国一直未建立。
以色列国成立的第二天就爆发了以色列和阿拉伯国家的战争，从此开始了阿以冲突的漫长历史。 二、阿以间的四次大规模战争 第一次中东战争（又称巴勒斯坦战争）。 1948年5月15日（即以色列建国第二天），约旦、埃及、叙利亚、黎巴嫩和伊拉克等国为反对以色列建国，组织了阿拉伯军团对以色列发动圣战。
此次战争以以色列胜利告终。结果是：以色列不仅保住了分治决议划定的１．５２万平方公里，还占领了划给巴勒斯坦人建国的６７００平方公里土地和耶路撒冷西区；约旦占领了约旦河西岸的４８００平方公里土地和耶路撒冷老城，埃及控制了加沙３５０平方公里的土地。
第二次中东战争（又称苏伊士运河战争）。1956年7月26日，埃及总统纳赛尔宣布将英、法投资修建的苏伊士运河收归国有，英、法以向埃及发动侵略战争，占领西奈半岛，后于1957年3月撤出。 第三次中东战争（又称六·五战争）。随着阿以对峙加剧，埃及于1967年5月向西奈半岛增兵，并要求联合国驻西奈部队撤出，同时派兵占据加沙地带，封锁蒂朗海峡，禁止以色列船只和向以运送战略物资的船只在亚喀巴湾航行，以色列于6月5日突然出动所有作战飞机对埃及、叙利亚、约旦三国机场进行轰炸，同日以出动装甲部队分三路向西奈半岛推进，在第四天到达苏伊士运河东岸后，埃及被迫接受停火；6日以军重创约旦驻约旦河西岸部队，并于7日占领了约旦河西岸；9日，以军进攻叙利亚的戈兰高地，叙利亚于11日宣布接受停火。
以色列在这次战争中占领了近７万平方公里的阿拉伯土地。 第四次中东战争（又称十月战争或赎罪日战争）。 为打破不战不和状态，收复失地，埃及与叙利亚等阿拉伯国家于1973年10月6日同时向以军发动袭击。 阿拉伯产油国以“石油武器”支持同以交战国。
但由于美全力支持以，阿国未能获胜。 三、解决中东问题的和平努力 （一）安理会第242号决议（1967年11月22日通过）：要求以色列撤出第二次中东战争中占领的领土，结束一切好战言论和交战状态，使难民问题得到公正解决。 安理会第338号决议（1973年10月22日通过）：要求各方在停火后立即执行242号决议，并在适当方面主持下开始进行和平谈判。
日内瓦和平会议（1973年10月21日）：联合国秘书长主持在日内瓦举行中东和会。阿拉伯方面抵制会议。 联大第3236号决议（1974年11月22日）：确认巴勒斯坦人民享有自决权、独立主权以及返回家园的权利。 （二）埃及、以色列戴维营协议（1978年9月17日）：为打破与以长期敌对局面，1977年11月埃及总统萨达特访问以色列。
1978年9月，埃、以首脑在美主持下在美戴维营达成和解协议，1979年3月签署和平条约，1980年2月两国建交。 （三）目前的中东和平进程始于马德里和会。1991年10月30日，由美、苏主持在西班牙首都马德里召开中东和会，以色列和叙利亚、黎巴嫩、约旦、巴勒斯坦等阿拉伯国家参加。
会议决定在联合国242号和338号决议基础上，以“土地换和平”为原则，阿以进行双边和多边形式和谈，实现中东和平。之后至1993年9月，以与巴、约、叙在美的邀请下在华盛顿共举行了12轮谈判。接着巴以、约以、叙以和黎以分别进行了双边谈判，但由于1996年6月以总理内塔尼亚胡上台执政后，在中东问题上坚持顽固立场，推行“三不”政策，背弃以“土地换和平”的原则，而以“安全换和平”的原则取而代之，致使中东和平进程严重受挫。
1999年5月巴拉克当选以新总理后,采取了较前积极的中东政策,并与巴方签署了执行怀伊协议的备忘录,阿以和平进程出现转机。 四、中国关于中东问题的主张 中国认为，中东地区的和平与稳定对维护世界的和平与发展有着积极的意义。中国积极支持中东和平进程，确信实现中东和平是该地区各国人民的共同愿望，符合该地区各国人民的根本利益，认为中东和平进程不断取得进展是地区各国安全的保障。
我们认为联合国有关中东问题的决议和马德里和会确定的“土地换和平”原则是中东和谈的基础，有关各方切实执行已达成的决议和谅解是中东和谈摆脱僵局的关键。中国将一如既往地同国际社会一道为中东早日实现全面和公正的和平做出努力。 中国一贯重视与发展中国家的关系。
中东国家均属发展中国家，与中国没有根本利害冲突，中国愿意在互相尊重的基础上加强和发展与地区各国和友好关系。中国与中东国家经济上有互补性，经贸合作关系发展潜力很大，中国愿在平等互利的基础上继续加强与地区国家的经贸合作。 。
尽管国际社会多方斡旋，近年以巴冲突似乎仍有愈演愈烈之势。此中自有其深厚的历史渊源，然而归根结底，阿拉伯国家和以色列之间矛盾的实质，是领土问题；其根源，则是经济问题。 双方的领土争端是在过去几十年中陆续形成的。近几年来，以色列在它所占领的阿拉伯领土上大量兴建犹太移民定居点。
在约旦河西岸和加沙地带，以色列已建立２００个定居点，犹太移民达１０?４万。以色列的犹太移民政策是谋求通过改变其占领的阿拉伯领土上的人口结构，建立一个从约旦河直至地中海的大以色列国。 多年来，阿拉伯国家要求以色列遵照联合国决议，在被占领土上停止兴建犹太移民定居点，撤出１９６７年其占领的领土，以“土地换和平”。
以色列却认为，西奈半岛归还埃及后，它已完成履行联合国决议的要求，现在只需要以“和平换和平”。 巴勒斯坦人民要求在被占领土上建立自己独立的国家，以色列却只顾同西岸和加沙地带的代表讨论“有限自治”问题，并一再表示坚持“寸土不让”。 冲突便一而再、再而三地发生。
经济差距也加重了巴以对峙。经济条件关系着社会生活的各个方面，人们在基本需要得不到满足的情况下，不得不以行动来争取一个公平、稳定的经济环境。有分析家认为，由以色列极端右翼分子沙龙强行参观耶路撒冷的圣地而引起以巴冲突，是巴勒斯坦人长期积蓄在心头的不满和愤怒的总爆发。
近年的暴力冲突，很大程度上归咎于巴勒斯坦人对本地区日益增加的贫穷的强烈不满。巴勒斯坦人甚至公开宣称，如果处理好巴以之间的经济不平等问题，那么就不会出现战争的威胁。 位于耶路撒冷的应用研究学院院长贾德?伊沙克近日说，“要维持和平的长期局面，就必须实现资源分配的平等性。
”据说，以色列具有与其人口极不相称的大片领土：虽然以色列人口只有６００万，巴勒斯坦人口为３００万，但其拥有的土地却高达２１０万英亩，而巴勒斯坦仅为６０万英亩。就水资源来说，以色列拥有２０亿立方米，而巴勒斯坦则为２．３２亿立方米。 “只要有了水，就能够让沙漠变得富饶起来。
”巴勒斯坦人认为约旦河的水位在下降，原因就是以色列将水引走，供自己使用。尽管以色列也承认，当前最迫在眉睫的问题，是以巴双方对自然资源需求日益增加的压力，这些压力来自人口的急剧增加、巴勒斯坦人口城市化的迫切需要、以色列人定居点和军事设施扩张、受到限制了的获取水源和其他自然资源的途径以及土地使用的有限主权，但声称巴勒斯坦人的贫穷已得到了联合国开发署的援助。
无固定国土，无正规军队，人民处于水深火热、任人鱼肉的境地之中的巴勒斯坦民族，无论是领土还是经济权力都无法得到主张。国际社会对她寄予同情，却又爱莫能助。近年哈马斯组织的一连串自杀式爆炸，只不过是弱小者所能做的最后自救手段，在阿拉伯世界赢得了不少支持和同情。
位于约旦河西岸的杰宁难民营，就是当今巴人生活的一个缩影。根据联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处的最近报告，难民营中人口密集，居住条件十分拥挤、简陋和脏乱不堪，卫生、饮水等条件也极差。由于以色列长期的军事占领，巴勒斯坦难民处境十分艰难，失业率、文盲率长年居高不下，杰宁难民营中难民的生活条件比其他巴城镇居民更为低下。
早前以色列更以打击巴“恐怖分子”为由，向杰宁难民营发动了大规模军事袭击，造成难民营内大量建筑被毁和难民伤亡。连参观杰宁难民营的美助理国务卿伯恩斯也不得不承认，难民营中现状是一场“可怕的惨剧”。 也许就如哈马斯精神领袖亚辛所说：“如果想警告以色列人停止对巴勒斯坦的残暴行径，这（自杀炸弹）是惟一的方法。
”“我们是一个被占领的、手无寸铁的民族，我们没有强大的经济支柱，甚至没有做人的权利。以色列人想把我们像树一样连根拔起，我们只能自卫。” 自杀式袭击，由此也与以所称的“恐怖主义”有本质性的区别。与近年肆虐我国的“东突”恐怖主义活动比较起来，前者是在强权压迫之下，不得已而使用暴力来维护民族利益，是带有自我牺牲性质的惨烈行为；后者则是完全不顾历史，有目的的破坏社会稳定和国家团结的分裂行动，带有明显的恐怖主义色彩。
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第二次世界大战后，阿拉伯国家同以色列之间进行的四次战争。因发生在中东巴勒斯坦及其周围地区，故名。又称阿以战争。巴勒斯坦位于亚洲西部地中海东岸，为约旦河和死海以西一狭长地区，面积约2。7万平方公里；北邻黎巴嫩，东北接叙利亚的戈兰高地，东邻约旦，南端一角临红海亚喀巴湾，西南与埃及的西奈半岛接壤。
巴勒斯坦和西奈半岛地处亚、非、欧三大洲会合处，扼三洲、两洋、四海的交通要冲，战略地位非常重要。苏伊士运河是波斯湾各主要产油国经阿拉伯海、红海、地中海通往欧美各国的主要通道。 阿拉伯人和犹太人的祖先都曾在巴勒斯坦地区建国，自古以来受到周边国家和欧洲强国的侵略和统治。
公元前1世纪，罗马帝国入侵巴勒斯坦,犹太人或被屠杀，或被赶出该地区，流落各地，受到歧视和迫害。19世纪末，西欧等地犹太人发起复国运动，陆续迁返巴勒斯坦。第一次世界大战后，巴勒斯坦地区于1922年成为英国的"委任统治地"。第二次世界大战期间，犹太人在欧洲被德国法西斯屠杀达600万人。
战后，犹太人的复国要求日趋强烈。新老殖民主义、帝国主义国家出于向中东地区扩张的需要，支持犹太人复国,同时利用阿、犹民族矛盾制造事端,致使阿、犹之间的武装冲突时有发生并逐步发展。1947年11月,第二届联合国大会通过巴勒斯坦分治决议，规定在该地区建立阿拉伯和犹太两个国家，耶路撒冷市由联合国托管。
由于该地区阿拉伯人口较多，而划给阿拉伯国的版图较小,且多为丘陵和土地贫瘠地区,因此阿拉伯国家坚决抵制分治决议，反对建立犹太国家。日趋激化的阿、犹民族矛盾，新老殖民主义、帝国主义、霸权主义国家对这一地区的争夺，是引发战争的主要原因。 篇幅所限不可能详细介绍，建议阅读：西北大学中东研究所 出版的《二十世纪中东史》。
答：以色列和巴勒斯坦不是一个国家，也不是一个城市详情>>
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