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什么是行政裁决?

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什么是行政裁决?

什么是行政裁决?

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  • 2017-03-02 14:45:51
      行政裁决的对象,行政复议或向人民法院提起行政诉讼;对行政机关或专门的行政监察机关申诉解决。行政强制执行,指行政机关或行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或其他组织,依法强制履行义务的行为。行政处罚与行政强制的区别表现在:第一,目的不同。
      行政处罚的主要目的是为了制裁违反行政管理法规的行为;而行政强制执行的目的是为了促使被强制人履行法定义务。第二,性质不同。行政处罚是指行政机关对违反行政法规范之后,由行政机关对其违法行为人所进行的一种制裁措施;而行政强制执行不是制裁,不以设定某种新的义务为宗旨,其目的旨在要求违法行为人履行义务或达到与履行义务相同状态的一种措施。
      第三,采取措施的形式不同。行政处罚的形式是警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业等;而行政强制执行所采取的方式,主要有加处罚款或者滞纳金、划拨存款、汇款、拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物、排除妨碍、恢复原状、代履行、其他强制执行的方式。
      第四,实施的主体不同。行政处罚只能由行政机关或法律、法规授权的组织实施;而行政强制执行除法定的行政机关可以实施外,还可以由人民法院依行政机关的申请而实施。执行罚是行为人不履行不作为义务或者不能由他人代为履行的作为义务,行政机关为达到使其履行义务的目的,对行为人课以新的金钱给付义务的强制执行方法。
      虽然行政处罚与执行罚都有着处罚的外在形式,但一者之间仍有明显区别:第一,法律性质不同。行政处罚以相对方的违法行为为前提,如果相对方没有违法行为,就不存在行政处罚问题,而引起执行处罚的行为并不是严格意义上的违法性,是为了防止违法行为发生。第二,目的不同。
      行政处罚的目的是惩罚、教育行政违法行为的人,制止巧预防行政违法行为。执行处罚的目的是为了促使相对方在法定期限内履行法定义务。第三,行政处罚必须遵守“一事不再罚”的原则;执行罚可以不能对所有的民事纠纷都进行行政裁决,而只能裁决那些法律规定的与行政管理事项有关的民事纠纷。
      
      第三,行政裁决是行政主体行使行政裁判权的活动,具有法律权威性。行政裁决权的行使,具有行使一般行政权的特征,对行政裁决不服的,可向人民法院提起行政诉讼。第四,行政裁决是一种特殊的具体行政行为,通常是以申请人的申请开始的,以协商或调解的形式作为前置处理的程序。

    徐***

    2017-03-02 14:45:51

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